يسلط التقرير الضوء على واحدة من أهم القضايا أمام المجتمع الإماراتي، وهي مسألة إدماج الشباب وتمكينهم من المساهمة الفاعلة في نقل وتوطين المعرفة باعتبارها نقطة انطلاق لإقامة مجتمع المعرفة في الدولة،

يأتي هذا التقرير استمراراً لتراكم الجهود التي بدأت مع تقريري المعرفة الأول والثاني، ومواصلة تشخيص الإمكانات والآليات التي تمكن المنطقة العربية من تحقيق هدف بناء مجتمع المعرفة، والمشاركة في بناء

تم إعداد هذه الورقة بتكليف من التقرير العالمي لرصد التعليم للجميع كمعلومات أساسية للمساعدة في صياغة تقرير عام 21. باستخدام مفهوم الاطار النظري للإقصاء الاجتماعي، فإن هذه الورقة تحدد الاسباب المختلفة